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观察 | WTO:全球贸易壁垒处于历史高位,100项新限制措施涉及7470亿美元贸易

2020/1/8 16:32:10 0 人评论 8 次浏览 分类:行业新闻



根据世界贸易组织(WTO)总干事于2019年12月12日的贸易政策审议机构会议上所讨论的贸易相关发展年度综述,WTO成员的贸易限制措施数量继续处于历史高位。在截至去年10月中的一年时间里,逾100项新的贸易限制措施影响了预计价值约7470亿美元的商品和服务,这是自2012年起的12个月时期的最高水平。

 

WTO成员实施102项新的贸易限制措施

 

WTO总干事罗伯托·阿泽维多在一份年度报告中表示:“处于历史高位的贸易限制措施正在损害全球的增长、就业和购买力。”



根据WTO的统计数据,2018年10月中旬到2019年10月中旬,WTO成员国实施的进口限制措施涉及的贸易覆盖范围(指受措施影响的经济体所涉产品年度进口额)估计高达7470亿美元,为2012年10月以来的最高值,比上一年度综述中对应值(5880亿美元)增长了27%。

 

该报告称,WTO成员实施了102项新的贸易限制措施,而过去10年实施的且目前仍生效的累计进口限制预计将影响价值1.7万亿美元的贸易,占全球进口的7.5%,表明进口限制措施总量仍持续增长。

 

与2018年相比,WTO成员国启动贸易救济措施的月平均数保持稳定。然而,在审议期的后半期,该数值增长速度有所加快,特别是由于新的反倾销调查。


 

报告审议期间,世界贸易增长停滞,并且在2019年10月1日对2019年世界贸易增速预测从去年4月预测的2.6%下调至1.2%。该预测面临的风险主要体现在负面方面,其中包括贸易限制措施数量更进一步地增长,以及一个或多个主要经济体的GDP增速急速放缓。

 

目前全球经济增长放缓,贸易自然也会受到影响。商务部研究院世界经济研究所所长、研究员梁艳芬表示,相比于2018年3.0%的增速,去年年全球货物贸易按实际价格计算的增长率只有1.2%。


 

而贸易问题主要体现在贸易壁垒增加和贸易摩擦增加两方面。 以二十国集团(G20)为例,G20成员的贸易壁垒已处在历史最高水平,2018年影响了1.3万亿美元的商品份额,2019年这一数据上升到1.6万亿美元。贸易壁垒不仅对全球经济增长产生负面影响,也会对全球价值链、产业链以及全球化格局产生负面影响。

 

技术性贸易措施对我国企业影响大 

 

中国贸促会贸易推广交流中心主任张国富去年3月公布了一组数据:近年来我国出口企业受到技术性贸易壁垒影响,遭受的出口贸易直接损失额为494.8亿美元。此项损失远远高于公众较为熟悉的“两反一保”的110亿美元的损失。


 

张国富指出,近年来,随着经济全球化和区域经济一体化程度的加深,贸易壁垒中的关税壁垒作用逐渐削弱,但以技术法规、质量标准以及合格评定程序为代表的技术性贸易壁垒带来的影响正不断凸显。

 

“实际上,技术性贸易措施具有双重属性,一方面,符合世贸规则的技术性贸易措施可阻止不合格产品入境,防范外来有害生物入侵,控制疫病疫情扩散传播,保护人类和动植物生命健康安全,通过更高标准促使相关产业创新技术、转型升级、提高产品质量、保护生态环境等。但另一方面,一些国家出于限制进口、进行贸易保护的目的会制定严格的标准和繁琐的措施程序对国际贸易进行限制,形成技术贸易壁垒。”海关总署国际检验检疫标准与技术法规研究中心TBT研究部主任焦阳说。 

 

具体而言,焦阳介绍,不合理的技术性贸易措施会给中企带来直接和间接两类损失,直接损失包括中国出口产品被国外扣押、销毁、退货等,间接损失包括进行技术改造、标签更换、增加检验和认证的费用,以满足国外更高的技术性贸易措施。 


 

事实正是如此。据世贸组织统计,2017年世贸组织成员通报,新制定修订的技术性贸易措施2585项,卫生措施1480项。调查显示,2017年中国有30.1%的出口企业遭受国外技术性贸易措施的影响,企业为适应国外要求进行技术改造、检验检疫认证等,新增成本约698.7亿元人民币,占同期出口金额的0.4%。国外技术性贸易措施的实施导致中国出口产品被扣押、销毁、退货等直接损失则高达2481亿元人民币。 

 

显然,贸易壁垒已成为现阶段中国产业和贸易发展遇到的瓶颈之一,对企业和产业发展形成制约。 我国企业还需未雨绸缪练好内功,不断提升核心竞争力。有专家指出,企业一定要静下心来研究自身的优势、劣势以及发展前景,要注重拓展多元化市场,进行国际化的市场布局,不断挖掘新商机。






















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